Обойдемся собственными овощами?
Одним из важных направлений реализации политики импортозамещения в АПК является овощеводство. За последние годы Россия добилась больших успехов в производстве овощной продукции. Между тем остается и значительная доля ввезенных импортных овощей. Одна из важнейших отраслей, сделавшая стремительный рывок – овощеводство защищенного грунта.
Как развивается тепличный комплекс РФ
Об импортозамещении в сельском хозяйстве начали говорить еще в 2014 году, с того момента как Россия ввела продуктовое эмбарго против недружественных стран. Тогда была поставлена цель минимизации рисков и зависимости от импортной продукции и сырья. С того времени закупки продовольствия за рубежом в натуральном выражении сократились, и началось наращивание собственного производства. При этом значительное внимание власти стали уделять развитию отечественного сельского хозяйства, в том числе овощеводству защищенного грунта.
Очень удачным с точки зрения валовых сборов оказался 2021 год. Россия получила рекордный урожай свежих овощей и зеленных культур в зимних теплицах, обновив максимальные показатели 2020 года. Было получено более 1,39 млн тонн продукции, а всего c учетом весенних теплиц – 1,46 млн тонн. В том числе производство огурцов составило 813 тыс. тонн, томатов – 614 тыс. тонн. И это позволило не только обеспечить внутренний рынок страны, но и нарастить поставки за границу. Экспорт свежих томатов и огурцов по данным Федеральной таможенной службы России в 2021 году составил 50,9 тыс. тонн против 47,9 тыс. в 2020-м.
Самообеспеченность овощами в России ежегодно растет, подтверждает Минсельхоз России. По итогам прошлого года она составила 87%. Большой вклад в общие показатели вносит тепличное производство. Это подтверждает и Владимир Подземельных, заместитель генерального директора Ассоциации «Теплицы России». На сегодняшний день в состав Ассоциации входит около 240 тепличных предприятий и фирм, обеспечивающих население свежей овощной и грибной продукцией.
По словам Владимира Подземельных, в 2021 году площади тепличных комплексов выросли еще на 6% – с 3,0 до 3,2 тыс. гектаров, а благодаря использованию высокопродуктивных гибридов и современных технологий выращивания увеличилась и средняя урожайность овощных культур. При этом в структуре производства овощей закрытого грунта доминируют томаты, огурцы, салаты и зелень, на которые приходится более 95% производства.
Лидерами по производству тепличных овощей в сельскохозяйственных организациях среди субъектов Российской Федерации стали Липецкая и Московская области, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградская, Калужская и Новосибирская области, республики Башкортостан и Татарстан и Карачаево-Черкесия. На их долю приходится более 60% общего объема производства овощей в стране.
Владимир Подземельных
– К новому сезону мы подготовились, семена ввезли, и этот год полностью по ним закрываем. Сейчас уже на второй оборот сеем. Поэтому есть свои семена и твердая уверенность в том, что мы и в этом году выйдем с хорошими показателями и превысим результат прошлого года, – отмечает Владимир Подземельных.
Да, полки наших магазинов сегодня наполняются отечественным продовольствием. Однако остается и доля зарубежного присутствия в этом ассортименте, и недостающий объем овощей в зимний период компенсируется за счет поставок основных импортеров: Египта (22% в общем объеме с начала 2022 года), Китая (15,8%), Турции (12,3%), Израиля (9,8%) и Азербайджана (8,8%). Импорт в 2021 году томатов и огурцов по данным ФТС России, составил 517,1 тыс. тонн, в том числе томатов – 461,9 тыс. тонн (в 2020-м – 552,2 и 483,2 тыс. тонн соответственно).
По-прежнему остаются актуальными вопросы импортозамещения и продовольственной безопасности, и для их решения необходимо дальнейшее наращивание объемов производства тепличной продукции за счет модернизации действующих тепличных комбинатов, внедрения современных технологий, поддержки отечественной селекции овощных культур, отмечает Владимир Подземельных.
По информации Минсельхоза, за последние пять лет в стране было введено и модернизировано порядка 1,5 тыс. гектаров тепличных комплексов. В прошлом году их общая площадь увеличилась на 10% – до 3,3 тыс. гектаров. В стадии строительства сейчас находятся свыше 50 объектов общей площадью 450 гектаров и плановым объемом производства около 300 тыс. тонн.
Государственную поддержку обновят
Интенсивному развитию тепличного овощеводства способствуют меры господдержки, в первую очередь – льготное инвестиционное кредитование и «стимулирующие» субсидии. С 2021 года регионы получили возможность дополнительно поддерживать тепличные предприятия в рамках приоритетных направлений развития АПК. Кроме того, с этого года действует новый механизм компенсации части затрат на строительство тепличных предприятий в регионах Дальнего Востока.
– Развитие овощеводства закрытого грунта – одно из приоритетных направлений работы Минсельхоза. Мы видим, что Правительство содействует тепличному производству и оказывает хорошую поддержку: выделяются деньги, сохранена эффективная ставка на уровне 5% по льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам, – говорит Владимир Подземельных.
К тому же со следующего года стартует новый федеральный проект «Развитие овощеводства и картофелеводства», в рамках которого на субсидии смогут рассчитывать не только малые и средние предприятия, но также самозанятые и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. В частности субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, производство овощей. В том числе элитных сортов в открытом и защищенном грунте – теплицах и парниках, с использованием технологии досвечивания. Размер субсидии для конкретного предприятия или человека, ведущего личное подсобное хозяйство, будет зависеть от объема произведенной продукции.
Квоту обещали увеличить
По данным Плодоовощного союза, Россия продолжает плавное импортозамещение по томатам. В текущем году доля их импорта, по экспертным оценкам, продолжит сокращаться. Комментируя предложение Министерства сельского хозяйства РФ увеличить квоту на ввоз турецких томатов на 50 тыс. тонн, до 350 тысяч тонн, союз отмечает, что увеличение квоты, которая считается из года в год «нарастающим итогом», вполне предсказуемая для отрасли новость. К тому же Турция давно не является лидером по объему поставок томатов в РФ и по итогам 2021 года имеет долю в 18%.
«Кроме того, как показывает практика последних лет, даже имеющаяся квота выбирается крайне медленно, и томаты из Турции все менее востребованы на российском рынке из-за своих потребительских качеств: у них отсутствуют вкус и запах, они имеют толстую кожуру для длительной транспортировки и «резиновую» консистенцию», – говорится в сообщении.
Таким образом, увеличение квоты не оказывает значительного влияния на ситуацию на рынке овощеводства закрытого грунта РФ и на ценовую политику, констатирует отраслевое объединение.
Как сообщалось ранее, квота на поставки томатов из Турции была введена после конфликта между РФ и Турцией из-за инцидента с российским истребителем в небе над Сирией осенью 2015 года. Россия тогда с 1 января 2016-го запретила ввоз овощей и фруктов из Турции. Поставки томатов возобновились с 1 ноября 2017 года после длительных переговоров. Для турецких поставщиков была установлена квота в объеме 50 тыс. тонн, затем она была увеличена до 100 тыс. тонн, в апреле 2019-го – до 150 тыс. тонн, в феврале 2020-го – до 200 тыс. тонн, в январе 2021-го – до 250 тыс. тонн, весной 2021-го – до 300 тыс. тонн.
Что будет с семенами под следующий урожай
Импорт в сельском хозяйстве – это не только овощи, средства защиты растений, техника, запчасти, технологии, но и семена. В текущем году агропредприятия страны столкнулись со сложностями в части ввоза семян из-за нарушения логистики вследствие обострения политической ситуации. Большинству компаний проблему с семенами удалось решить: во многих регионах сев начался позже обычного, поэтому задержки поставок не были критичными. Более того, значительная часть сельхозтоваропроизводителей смогла закупиться заранее. А вот что будет с поставками импортной продукции под урожай следующего года, пока не очень понятно.
По словам специалистов, доля импортных семян в отечественном растениеводстве достигает в среднем 75%. По одним культурам меньше, по другим – больше. Самым импортозависимым остается производство картофеля и сахарной свеклы: там доля семенного импорта переваливает за 90%. Высокая доля зарубежного семенного материала сохраняется в подсолнечнике, кукурузе, рапсе, сое, практически всех овощах – как тепличных, так и открытого грунта.
Для снижения зависимости от импортных семян в России действует Федеральная научно-техническая программа (ФНТП) развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы. Эта программа активно развивается, открываются подпрограммы по отдельным культурам. Но селекционная работа – очень сложный и длительный процесс. Ведь чтобы новый сорт возделывался в промышленных масштабах, должны пройти годы.
Как отмечает большинство экспертов, в перспективе переход на самообеспечение отечественным семенным материалом – вполне достижимая задача. Например, по подсолнечнику и кукурузе в стране есть неплохая научная база, в частности в Краснодарском крае – институт масличных культур (ВНИИМК), у которого есть хорошие линии семян подсолнечника. Здесь сохранили кадровый потенциал, владеют большим объемом исследовательских данных и могут использовать их в селекции новых сортов и гибридов. Кроме того, существуют высокопродуктивные «Ладожские» семена кукурузы, которые производят селекционеры НПО «Семеноводство Кубани», Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко и ВНИИ кукурузы в Пятигорске, тоже работающие в этом направлении. Компания Росагротрейд, помимо дистрибуции французского семенного материала, самостоятельно занимается производством семян импортной и российской селекции, проводит исследования и предлагает довольно продуктивные гибриды.
Компания «Гавриш» – одно из немногих предприятий, развивающих отечественное семеноводство. За 30 лет деятельности ее специалисты получили большое количество селекционного материала, приобрели колоссальный опыт и создали современный селекционный центр в г. Крымске Краснодарского края. Как отмечает Сергей Гавриш, председатель совета директоров ГК «Гавриш», в этом году четыре селекционных центра компании будут насчитывать почти 10 гектаров площадей защищенного грунта, в том числе появится и теплица 5-го поколения, чтобы проводить достойную селекционную оценку гибридов на светокультуре.
– С начала марта текущего года объемы реализации семян нашей продукции выросли в три раза. У нас довольно большие мощности, мы уверенно чувствуем себя и на отечественном, и на зарубежном рынке. И в перспективе Крымский селекционно-семеноводческий комплекс способен обеспечить семенами весь защищенный грунт в России, – отмечает Сергей Гавриш.
Импортозамещение в свекловодстве
Независимость от импортного посадочного материала важно обрести не только в овощеводстве, но и по другим культурам. Так, власти Краснодарского края разрабатывают региональную программу по развитию семеноводства сахарной свеклы. На сегодняшний день Кубань является одним из ведущих регионов по выращиванию данной технической культуры. Здесь производится четверть объема сахара в стране. В связи с этим местные аграрии нуждаются в создании высокопродуктивных семян, которые позволят полностью заменить отечественными сортами зарубежные аналоги. Об этом заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Именно в решении данной задачи и может помочь новая программа. Глава региона отметил, что комплекс мероприятий в рамках программы должно разработать ФГБНУ «Первомайская селекционно-опытная станция сахарной свеклы» при поддержке Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. В организации уже разработаны несколько сортов, которые включены в Государственный реестр селекционных достижений. Они отличаются хорошими продовольственными качествами и повышенной устойчивостью к засухе и болезням. Также у учреждения есть уникальные селекционные разработки и необходимый объем семян для новых сортоиспытаний. Ожидается, что благодаря работе научного центра удастся полностью закрыть потребности края в отечественных семенах сахарной свеклы и в перспективе поставлять их в другие регионы страны.
Вопросы импортозамещения и продовольственной безопасности сегодня получили качественно новое звучание. И большинство экспертов сходится во мнении, что потенциал отечественного овощеводства, селекции и семеноводства велик, а дополнительным стимулом к развитию будет нынешний уход с отечественного рынка многих иностранных производителей и экспортеров.
ЛЮДМИЛА ПОДЛЕСНАЯ,Краснодарский край
Фото venimentdeolt.ro,thompson-morgan.com,reepik.com