Российский АПК: сложный, но перспективный для инвестиций
Отечественное сельское хозяйство активно развивается и является интересным для инвестирования, считают эксперты рынка. В сельхозпроизводство имеет смысл инвестировать даже несмотря на то, что комбинация роста цен на расходные материалы, введение экспортных пошлин и ограничения цен заметно снизили рентабельность сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Один из выходов из ситуации эксперты видят во введении продовольственных карточек для малоимущих слоев населения.
Россия как крупнейший экспортер
В последние годы в отечественном сельском хозяйстве происходят поистине революционные изменения. Существенно выросла эффективность труда и резко увеличились объемы производства. Результаты 2015-2020 годов во многих отраслях АПК превысили не только показатели начала века, но и даже отдельные годы советского периода.
Самый значительный рост достигнут в отрасли зерновых. Начиная с 2016 года урожай зерна ни разу не опускался ниже 110 млн тонн, в то время как в РСФСР эта отметка была превышена лишь четыре раза, а в период с 1991-го по 2014 год – ни разу. Причем по пшенице все лучшие результаты в истории были достигнуты именно в последние пять лет.
Некоторое снижение в последние пять лет отмечено в выращивании картофеля, а в производстве овощей рост составляет достаточно скромные 20-30% к показателям как начала прошлого десятилетия, так и 1980-х годов. Тем не менее, Россия из страны, которая на протяжении многих лет импортировала продовольствие, стала крупнейшим в мире экспортером пшеницы. Да и по многих другим отраслям (например, производство свинины и мяса птицы) стала работать на вывоз, в полной мере удовлетворяя собственные нужды. В общей сложности продукция сельского хозяйства составляет 5,5% всего экспорта. Это довольно серьезный показатель с учетом того, что 2/3 всего вывоза приходится на топливно-энергетические ресурсы и продукты простой переработки.
Такие высокие показатели достигнуты при существенном сокращении посевных площадей – около 80 млн га против 118 млн в РСФСР в 1990 году. С начала 2000-х годов общая площадь сельхозугодий стабилизировалась. Однако посевные территории сельскохозяйственных организаций продолжали снижаться, опустившись почти до 50 млн га, что было компенсировано ростом фермерских земель. Более того, сократилась и энерговооруженность отрасли в пересчете на посевную площадь. В 2021 году, по данным «Эксперт РА», она составляла 201 лошадиную силу на 100 га против 329 л.с. в 2000-м. В то же время энергетические мощности на одного работника, наоборот, заметно выросли – с 50 до 91 л.с. за последние 20 лет. Таким образом, рост урожаев и урожайности произошел при значительно меньшей трате энергии.
Пошлины как объективная необходимость
Между тем в последние два года отечественным аграриям пришлось отстаивать завоеванные позиции. Пандемию коронавируса они пережили относительно спокойно. Какие могут быть локдауны на селе, в разгар посевной кампании. Куда более сложными вопросами оказались подорожание рабочей силы, повышение цен на все виды материальных ресурсов, экспортные пошлины, введенные на некоторые виды продукции, в частности на пшеницу.
Экспортные пошлины были введены в стране в прошлом году из опасений слишком быстрого роста цен или даже дефицита продовольствия. Такая мера вызвала недовольство аграриев, но на показателях урожая не сказалась. Правда, некоторые производители из-за пошлины на пшеницу уже задумываются о переходе на другие, более маржинальные культуры, которые не облагаются тарифами. Впрочем, быстро это сделать все равно не удастся из-за требований по севообороту.
Сильнее всего пошлины сказываются на экспорте пшеницы. Доля России на мировом рынке может снизиться. Уже сейчас сокращается экспорт в такие ключевые страны как Египет и Турция, хотя Россия стала больше зерна поставлять в Иран, отмечают эксперты. При этом пошлины не возвращаются к производителю через механизмы госфинансирования. Обратно приходит всего около 340 рублей на тонну произведенной продукции (при стоимости тонны российской пшеницы более 20 тыс. руб.). Рост цен на зерно между тем не компенсирует в полной мере резкого увеличения затрат на удобрения и другие материалы, которые в последние год-полтора подорожали в два раза или даже больше. В итоге рентабельность снижается и в отдельных случаях даже падает ниже нуля.
Назад, к продовольственным карточкам?
Пошлины были приняты как механизм защиты наименее обеспеченных слоев населения, по которым рост цен на продукты питания бьет сильнее всего. Продовольствие в затратах домохозяйств в России составляет 32,5%, но для малообеспеченных эта доля может расти в разы. Государственное регулирование отрасли – не только пошлины, но и регулирование цен – вредит в первую очередь производителям, так как ритейлеры могут переключиться на другие виды товаров, приносящие бὸльшую прибыль. Аграрии такой возможности часто не имеют.
Как считает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах, введение продовольственных сертификатов для малоимущих стало бы адекватной заменой нынешней системы регулирования. На сегодня численность населения в России с доходами ниже прожиточного минимума составляет около 18 млн человек, или 12,1% от общей численности. В некоторых регионах она превышает 30%. По мнению эксперта, существующая в США программа фудстемпов (в 2020 году затраты на нее составили 74 млрд долларов) пользуется традиционно большой популярностью у американских фермеров, которые имеют гарантированный рынок сбыта продукции. Будут ли введены такие сертификаты в нашей стране – вопрос остается открытым.
АНДРЕЙ НИКОЛАЕВ
Подготовлено по материалам газеты «Известия»
Фото ,iz.ru,istockphoto.com,росагропром.рф