В России стартует программа агрострахования от ЧС
Минсельхоз РФ, Национальный Союз агростраховщиков и регионы на совещании аграрного ведомства обсудили вопросы старта и реализации программы страхования от чрезвычайных ситуаций.
Две программы на выбор
В текущем году сельхозтоваропроизводителям в рамках системы агрострахования с господдержкой предлагаются две страховые программы: мультирисковая программа и программа страхования урожая на случай ЧС. Первый полис обеспечивает страховую защиту хозяйства на случай снижения продукции застрахованной сельхозкультуры в целом по итогам неблагоприятного сезона. Второй – гарантирует возмещение за утрату урожая со списанных в результате ЧС полей в пределах прямых затрат на их возделывание.
При этом страхование по программе на случай ЧС будет реализовано по упрощенным и ускоренным процедурам. Стоимость полиса снижена по сравнению с мультирисковой программой в 4-6 раз, а размер субсидирования увеличен до 80%, что должно создать условия для широкого вовлечения в агрострахование малых и средних хозяйств.
Замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова сообщила на совещании, что средства федерального бюджета на субсидирование агрострахования в 2022 году в размере 5,3 млрд рублей уже выделены. Президент НСА Корней Биждов обратил внимание руководителей органов управления АПК субъектов на недопустимость задержек с перечислением субсидирования, так как программа страхования на случай ЧС предусматривает в текущем году оплату из бюджета 80% стоимости полиса. Корней Биждов доложил о готовности шести страховых компаний, входящих в НСА, приступить в весеннюю посевную к заключению полисов по новой программе страхования на случай ЧС. Кроме того, все члены НСА, которые занимаются страхованием урожая, продолжат предоставлять эти услуги по мультирисковой программе.
Корней Биждов
– Внедрение программы страхования урожая на случай ЧС – главная задача, стоящая перед системой агрострахования в текущем году. Страхование для растениеводства должно сделать эту отрасль защищенной от рисков растущей агроклиматической нестабильности, – отметил президент НСА Корней Биждов.
Напомним, согласно Федеральному закону № 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. С 1 января 2016 года на этом рынке действует единое общероссийское объединение – Национальный союз агростраховщиков. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании – члены союза. Страхование реализуется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы.
Не застрахован? Поддержку сократят!
При этом Корней Биждов обратил особое внимание, что бюджетная поддержка производства зерновых культур в России может быть сокращена для хозяйств, которые не обеспечивают свои риски страховой защитой. Согласно опубликованному проекту нормативного акта, такая мера может вступить в силу с 2023 года. Но будет учитываться и опыт в 2022 году. Это уже сейчас налагает повышенную ответственность на систему агрострахования и органы управления АПК субъектов РФ по организации общедоступного страхования аграриев на случай гибели посевов от природных ЧС.
Согласно опубликованному проекту документа, вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 118. Этим нормативным актом регулируется господдержка производителей зерна. Утверждены Правила предоставления и распределения трансфертов, направляемых из федерального бюджета в адрес бюджетов субъектов РФ. Трансферты предназначены для возмещения части затрат аграриев на производство и реализацию продукции зерновых культур. В новом варианте правил предложено при расчете размера ставок субсидирования учитывать площади посевов зерновых культур, в отношении которых были заключены договоры сельхозстрахования в финансовом году, предшествующем тому году, когда рассчитывался размер трансферта. В случае если сельхозстрахования не было, то при расчете размера ставок будет применяться коэффициент 0,5. То есть федеральные средства субсидий, направляемые в регион для этой цели, уменьшатся наполовину.
«Требование страховой защиты от субсидируемого производства – мера, направленная на обеспечение его долгосрочной устойчивости. Логика государства при этом понятна и соответствует устоявшейся мировой практике, – подчеркнул Корней Биждов. – В целом на поддержку отрасли АПК – на финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия – федеральный бюджет выделяет в 2022 году 285,1 млрд рублей. В 2023-м планируется увеличение этой суммы до 304 млрд, в 2024-м – до 326,9 млрд рублей. Кроме этого, денежные средства направляют бюджеты субъектов РФ. Данные средства, по сути, представляют собой инвестиции государства в развитие отрасли, имеющей стратегическое значение для безопасности страны – вложения, к которым присоединяются и частные инвесторы. Но нарастающие по частоте и масштабу крупные природные бедствия в стране, если ущерб не был застрахован, могут обнулить эти вложения, уничтожая результат всех усилий – и государства, и сельхозтоваропроизводителя, получившего субсидии из бюджета».
По данным пресс-службы НСА
Фото 1syl.ru,udmapk.ru